長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)較多,擠占了社會資源,增加了行政成本,導致企業(yè)數(shù)據(jù)失真,不利于當?shù)卣莆盏胤浇?jīng)濟實際情況,影響政府客觀科學決策。為引導企業(yè)守法誠信經(jīng)營,凈化市場環(huán)境,2016年8月起,石獅市市場監(jiān)督管理局、石獅市國稅局、石獅市地稅局啟動了對全市長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)情況的摸底。經(jīng)過梳理、摸底,全市有近700戶“僵尸企業(yè)”被列入清理范圍。
開展清理長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)工作是為落實“寬進嚴管”工作的要求,維護良好市場秩序,監(jiān)督企業(yè)依法納稅、依法履行法定年報公示義務,是推動企業(yè)違法強制退出機制的有益探索。通過清理長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè),做到喚醒一批,規(guī)范一批,吊銷一批,切實引導企業(yè)守法誠信經(jīng)營,有效凈化市場環(huán)境。
早在2016年6月,國家工商總局、稅務總局已發(fā)布有關(guān)文件,要求在全國范圍內(nèi)清理長期停業(yè)未經(jīng)營的企業(yè),通過清理,引導企業(yè)守法誠信經(jīng)營,凈化市場環(huán)境。根據(jù)福建省工商行政管理局、福建省國家稅務局、福建省地方稅務局《關(guān)于清理長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)工作實施方案》的要求,此次清理工作的對象是連續(xù)兩個年度以上(2013年度―2014年度)未依法報送年度報告且未進行納稅申報的企業(yè)。
按有關(guān)文件要求,對于被列入清理范圍的企業(yè),在核實情況的基礎(chǔ)上將分類規(guī)范處理:對于通過登記的住所或經(jīng)營場所能夠取得聯(lián)系的企業(yè),督促其及時履行法定義務,補報年報,補辦納稅申報;清理對象存在已辦理清算備案或已經(jīng)進入破產(chǎn)程序等情形的,可不予立案處理;對于公司、個人獨資企業(yè)完成后無正當理由超過六個月未開業(yè)的,或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上,市場監(jiān)督管理局將依法予以吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
石獅市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負責人介紹,經(jīng)市市場監(jiān)督管理局、市國稅局、市地稅局三個部門的梳理、摸底和信息交換后,全市有近700戶企業(yè)被列入清理范圍。這些企業(yè)大部分長期停業(yè)、歇業(yè),企業(yè)法定代表人缺乏基本的法律意識和信用意識。這意味著,我市2013年度、2014年度連續(xù)兩年未年報的近700戶“僵尸企業(yè)”將被列入清理范圍。
“我們聯(lián)合稅務部門推出的市場主體強制退出機制,有效破解了市場主體準入易、退出難的老大難問題,在社會上也產(chǎn)生了十分強烈的影響,對"僵尸戶"的觸動、警醒作用尤為明顯。”該負責人說,及時清理這些企業(yè),加快建立“僵尸企業(yè)”強制退出機制,可督促企業(yè)履行法定義務,引導企業(yè)守法誠信經(jīng)營,凈化市場環(huán)境。
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