近日，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進"多證合一"改革的指導意見》，解決各類證照數(shù)量過多、"準入不準營"、簡政放權(quán)措施協(xié)同配套不夠等問題，使"多證合一"改革在2017年10月1日前落到實處。

　　日前的一場國務院常務會議上，李克強總理提出，要逐步使'一照一碼'營業(yè)執(zhí)照成為企業(yè)走天下的唯一'身份證'"。多證怎么"合"?唯一的"身份證"怎么拿?企業(yè)群眾將少跑哪些腿，享哪些便利?

　　一、"多證合一"，哪些"證"要"合"?

　　在全面實施"五證合一、一照一碼"登記制度改革和"兩證整合"的基礎(chǔ)上，將涉及企業(yè)(包括個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社)登記、備案等有關(guān)事項和各類證照進一步整合到營業(yè)執(zhí)照上，實現(xiàn)"多證合一、一照一碼"。

　　(一)1.企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社工商營業(yè)執(zhí)照

　　2.組織機構(gòu)代碼證

　　3.稅務登記證

　　4.社會保險登記證

　　5.統(tǒng)計登記證

　　(二)1.個體工商戶工商營業(yè)執(zhí)照

　　2.稅務登記證

　　企業(yè)登記(包括個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社)、備案等有關(guān)事項和各類證照，進一步整合到營業(yè)執(zhí)照上，實現(xiàn)“多證合一、一照一碼”。

　　二、"多證合一"要怎么"合"?

　　能整合的盡量整合、能簡化的盡量簡化、該減掉的堅決減掉

　　將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項，以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項，進一步整合到營業(yè)執(zhí)照上，被整合證照不再發(fā)放，實行"多證合一、一照一碼"，使企業(yè)在辦理營業(yè)執(zhí)照后即能達到預定可生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)。

　　對于市場機制能夠有效調(diào)節(jié)、企業(yè)能夠自主管理的事項以及可以通過加強事中事后監(jiān)管達到原設(shè)定涉企證照事項目的的，要逐步取消或改為備案管理。

　　對于關(guān)系公共安全、經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全、意識形態(tài)安全的涉企證照事項繼續(xù)予以保留，要實行準入清單管理。

　　對于沒有法律法規(guī)依據(jù)、非按法定程序設(shè)定的涉企證照事項一律取消。

　　三、"多證合一"后企業(yè)將享這些便利

　　1、一次采集、一檔管理

　　堅持互聯(lián)互通與數(shù)據(jù)共享相結(jié)合，大力推進信息共享，能向社會公開的盡量公開，打通信息孤島。

　　各地區(qū)要依托已有設(shè)施資源和政府統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺，在更大范圍、更深層次實現(xiàn)部門間企業(yè)基礎(chǔ)信息和相關(guān)信用信息共享、業(yè)務協(xié)同。

　　凡是能通過信息共享獲取的信息和前序流程已收取的材料，不得要求企業(yè)和群眾重復提交;凡是能通過網(wǎng)絡核驗的信息，不得要求其他單位和申請人重復提交;凡是應由行政機關(guān)及相關(guān)機構(gòu)調(diào)查核實的信息，由部門自行核實，實現(xiàn)相同信息"一次采集、一檔管理"，避免讓企業(yè)重復登記、重復提交材料。

　　2、一套材料、一表登記、一窗受理

　　繼續(xù)全面實行"一套材料、一表登記、一窗受理"的工作模式，申請人辦理企業(yè)注冊登記時只需填寫"一張表格"，向"一個窗口"提交"一套材料"。

　　登記部門直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，相關(guān)信息在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，并及時歸集至全國信用信息共享平臺。

　　企業(yè)不再另行辦理"多證合一"涉及的被整合證照事項，相關(guān)部門通過信息共享滿足管理需要。

　　已按照"五證合一"登記模式領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，不需要重新申請辦理"多證合一"登記，由登記機關(guān)將相關(guān)登記信息通過全國信用信息共享平臺共享給被整合證照涉及的相關(guān)部門。