國家稅務(wù)發(fā)布2015年全國重點稅源企業(yè)自查參考提綱。自查期間,企業(yè)應(yīng)按照稅法規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營活動涉稅問題進行全面自查。
一、增值稅
1、進項稅額
1.用于抵扣進項稅額的增值稅專用發(fā)票是否真實合法;是否將開票單位與收款單位不一致或票面所記載貨物、勞務(wù)和服務(wù)與實際不符的發(fā)票用于抵扣。
2.用于抵扣進項稅額的運輸發(fā)票(含貨物運輸增值稅專用發(fā)票,下同)是否真實合法:是否將用于非增值稅應(yīng)稅項目、免征增值稅項目、集體福利和個人消費、非正常損失的貨物、非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進貨物運費作為進項稅額抵扣;是否將與購進、銷售貨物無關(guān)的運費作為進項稅額抵扣。
是否將開票方與承運方不一致的運輸發(fā)票作為進項稅額抵扣;是否將項目填寫不齊全的運輸發(fā)票作為進項稅額抵扣。
是否擅自擴大運費抵扣基數(shù),將不屬于抵扣范圍的發(fā)票金額如保險費等作為進項稅額抵扣;取得運輸發(fā)票的運輸業(yè)務(wù)與購進貨物的名稱、數(shù)量是否匹配;有無取得虛開發(fā)票進行抵扣。
3.是否按規(guī)定使用農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票:是否擴大農(nóng)產(chǎn)品范圍,把采購的方木、枕木、道木、鋸材等作為初級農(nóng)產(chǎn)品開具農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票;是否虛開農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票作為進項稅額抵扣。
4.海關(guān)進口增值稅專用繳款書是否真實合法;進口貨物品種、數(shù)量等與實際生產(chǎn)是否相匹配。
5.是否按規(guī)定做進項稅額轉(zhuǎn)出:發(fā)生退貨或取得銷售折讓是否按規(guī)定取得增值稅紅字專用發(fā)票并作進項稅額轉(zhuǎn)出;購進貨物用于非增值稅應(yīng)稅項目、免征增值稅項目、集體福利和個人消費、非正常損失的購進貨物、非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進貨物所抵扣進項稅額是否按規(guī)定作進項稅額轉(zhuǎn)出;是否存在將返利掛入其他應(yīng)付款、其他應(yīng)收款等往來賬或沖減營業(yè)費用,而不按規(guī)定作進項稅額轉(zhuǎn)出的情況。
6.是否存在“營改增”之前應(yīng)取未取不得抵扣的營業(yè)稅發(fā)票,而滯后取得增值稅專用發(fā)票用以抵扣進項稅額的情形。
2、銷項稅額
1.銷售收入是否完整及時確認:是否存在以貨易貨、以貨抵債未計收入的情況;是否存在取得的應(yīng)稅收入不確認的情況;是否存在銷售收入長期掛賬不確認收入的情況;是否存在收取外單位或個人水、電、汽等費用,不計少計收入的情況;是否將應(yīng)收取的銷售款項,先支付費用(如購貨方的回扣、推銷獎、營業(yè)費用、委托代銷商品的手續(xù)費等),只將余款確認收入的情況;是否向購貨方收取的各種價外費用(例如手續(xù)費、補貼、集資費、返還利潤、獎勵費、違約金、運輸裝卸費等等)未按規(guī)定計提銷項稅額;對逾期未收回的包裝物押金是否按規(guī)定計提銷項稅額,是否存在出售固定資產(chǎn)、副產(chǎn)品等不計、少計收入等情況。
2.是否存在視同銷售未按規(guī)定計提銷項稅額的情況:是否將自產(chǎn)或委托加工的貨物用于非增值稅應(yīng)稅項目、集體福利或個人消費,不計或少計應(yīng)稅收入;是否將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物用于投資、分配、無償捐助、贈送及將外購的材料改變用途對外銷售等而不計或少計應(yīng)稅收入。
3.是否存在開具不符合規(guī)定的紅字增值稅專用發(fā)票沖減應(yīng)稅收入的情況;發(fā)生銷貨退回、銷售折讓,開具的紅字增值稅專用發(fā)票和賬務(wù)處理是否符合稅法規(guī)定。
4.納稅人兼有不同稅率或者征收率的銷售貨物、提供加工修理修配勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)的,應(yīng)當分別核算適用不同稅率或者征收率的銷售額,未分別核算銷售額的,是否按規(guī)定適用稅率或者征收率;分別核算銷售額的,是否存在人為調(diào)整銷售貨物、提供加工修理修配勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)的銷售額的情況;是否將高稅率業(yè)務(wù)適用低稅率;是否有應(yīng)繳納增值稅項目的業(yè)務(wù)按營業(yè)稅繳納情況;視同提供應(yīng)稅服務(wù)業(yè)務(wù)是否按規(guī)定繳納增值稅。
5.免稅項目是否依法核算:增值稅納稅人免征增值稅的貨物、勞務(wù)和服務(wù),是否符合稅法的有關(guān)規(guī)定;有無擅自擴大免稅范圍的問題;兼營免稅項目的增值稅一般納稅人,其免稅額、不予抵扣的進項稅額計算是否準確;視同內(nèi)銷征稅的出口貨物是否申報納稅;按照稅法規(guī)定應(yīng)征收增值稅的代購貨物、代理進口貨物的行為,是否繳納了增值稅。
6.設(shè)有兩個以上的機構(gòu)并實行統(tǒng)一核算的納稅人,將貨物從一個機構(gòu)移送到其他機構(gòu)(不在同一縣市)用于銷售,是否作銷售處理;如未作銷售,是否符合國稅發(fā)〔1998〕137號文件有關(guān)規(guī)定。
以舊換新業(yè)務(wù)(金銀首飾除外),是否按新貨物同期銷售價格確定銷售額;還本銷售業(yè)務(wù)是否存在以扣除還本支出確定銷售額等情況。
關(guān)聯(lián)企業(yè)之間,是否存在未按照獨立企業(yè)之間業(yè)務(wù)往來收取或支付價格從而減少應(yīng)稅收入等情況。
二、企業(yè)所得稅
自查各項應(yīng)稅收入是否按規(guī)定計入應(yīng)納稅所得額,各項成本費用是否按規(guī)定稅前扣除,應(yīng)至少涵蓋以下方面:
1、收入方面
1.企業(yè)取得的各種收入是否按照稅法規(guī)定及時確認應(yīng)稅收入。
2.是否存在視同銷售行為未作納稅調(diào)整。
3.取得非貨幣性資產(chǎn)收益是否計入應(yīng)納稅所得額。
4.企業(yè)從境外被投資企業(yè)取得的所得是否并入當期應(yīng)納稅所得額計稅;持有上市公司的非流通股份(限售股),在解禁之后出售股份取得的收入是否計入應(yīng)納稅所得額。
5.是否存在利用往來賬戶、中間科目如“預提費用”等延遲實現(xiàn)應(yīng)稅收入或調(diào)整企業(yè)利潤;收取的授權(quán)生產(chǎn)、商標權(quán)使用費等收入是否計入應(yīng)納稅所得額。
6.是否存在各種減免流轉(zhuǎn)稅及補貼、收到政府獎勵等未按規(guī)定計入應(yīng)納稅所得額;是否擴大免稅收入范圍,將債權(quán)性投資收益或持有上市公司流通股不滿12個月取得的投資收益作為免稅收入申報。
7.是否存在接受捐贈的貨幣及非貨幣資產(chǎn),未計入應(yīng)納稅所得額。
8.是否存在確實無法償付的應(yīng)付款項,應(yīng)并入而未并入當期應(yīng)納稅所得額。
9.是否存在應(yīng)屬本單位的應(yīng)稅收入無償轉(zhuǎn)讓給關(guān)聯(lián)企業(yè)的情況。
10.售后回購業(yè)務(wù)符合確認收入條件的是否按售價確認收入,以舊換新業(yè)務(wù)是否按銷售全額確認收入。
2、成本費用方面
1.是否使用不符合稅法規(guī)定的發(fā)票及憑證,列支成本費用;是否利用虛開發(fā)票或虛列人工費等虛增成本;是否稅前列支應(yīng)由其他納稅人負擔的成本費用;是否將不征稅收入對應(yīng)的支出進行納稅調(diào)增。
2.企業(yè)發(fā)生的工資、薪金支出是否符合稅法規(guī)定:是否符合合理性原則;是否存在發(fā)生的職工福利費、職工教育經(jīng)費和撥繳的工會經(jīng)費超過計稅標準,未進行納稅調(diào)整的情況;是否存在預提上述三項費用,未進行納稅調(diào)整。
是否將不得列支的離退休人員統(tǒng)籌外費用計入福利費未作納稅調(diào)整;計提的工會經(jīng)費是否上繳工會部門并按規(guī)定取得合法票據(jù)。
是否超標準、超范圍為職工支付社會保險費和住房公積金,未進行納稅調(diào)整。是否應(yīng)由基建工程、專項工程承擔的社會保險等費用未予資本化;是否存在只提不繳納、多提少繳虛列成本費用等問題。
3.是否超標準列支業(yè)務(wù)招待費、廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費未進行納稅調(diào)整;是否變通費用列支范圍,將應(yīng)記入業(yè)務(wù)招待費范疇的費用記入業(yè)務(wù)宣傳費或會議費等支出項目。
4.是否存在從非金融機構(gòu)借款利息支出超過按照金融機構(gòu)同期貸款利率計算的數(shù)額,未進行納稅調(diào)整的情況;是否存在應(yīng)予資本化的利息支出列入當期損益予以稅前扣除的情況;關(guān)聯(lián)方利息支出是否符合稅法規(guī)定。
5.管理費、手續(xù)費及傭金扣除是否符合規(guī)定:是否將回扣、提成、返利、進場費等計入手續(xù)費及傭金支出;收取對象是否是具有合法經(jīng)營資格的中介機構(gòu)及個人;稅前扣除比例是否超過稅法規(guī)定;子公司向母公司支付的管理性的服務(wù)費是否符合規(guī)定;是否以合同(或協(xié)議)形式明確了服務(wù)內(nèi)容、收費標準及金額;母公司是否提供了相應(yīng)服務(wù);子公司是否實際支付費用。
6.是否存在不符合條件或超過標準的公益性捐贈支出,未進行納稅調(diào)整;是否將不符合國務(wù)院財政、稅務(wù)部門規(guī)定的各項資產(chǎn)減值準備、風險準備金等支出予以稅前扣除;跨年度列支的費用在年度企業(yè)所得稅匯算清繳時是否進行了納稅調(diào)整。
7.損失扣除是否符合規(guī)定:是否存在已作損失處理的資產(chǎn),部分或全部收回的,未作納稅調(diào)整的情況;是否存在自然災害或意外事故損失有補償?shù)牟糠?,未作納稅調(diào)整的情況。
8.資產(chǎn)的稅務(wù)處理是否符合規(guī)定:是否擅自改變成本計價方法,調(diào)節(jié)利潤,減少應(yīng)納稅所得額;是否未按稅法規(guī)定年限計提折舊,隨意變更固定資產(chǎn)凈殘值和折舊年限;是否未按稅法規(guī)定折舊方法計提折舊;是否存在租入固定資產(chǎn)的改良支出,未按規(guī)定期限攤銷費用,未作納稅調(diào)整的情況;是否將以融資租賃方式租入固定資產(chǎn),視同經(jīng)營性租賃;是否一次性列支達到固定資產(chǎn)標準的物品及達到無形資產(chǎn)標準的管理系統(tǒng)軟件;是否按照國家規(guī)定提取用于環(huán)境保護、生態(tài)恢復的專項資金;專項資金改變用途后,是否進行納稅調(diào)整。
9.稅收優(yōu)惠是否符合規(guī)定:高新技術(shù)企業(yè)享受優(yōu)惠稅率當年是否符合有關(guān)規(guī)定要求,特別是高新產(chǎn)品(服務(wù))收入占收入總額比例和研發(fā)費占收入總額比例是否達到有關(guān)標準;是否擅自擴大研究開發(fā)費用的列支范圍,違規(guī)加計稅前扣除。
10.企業(yè)重組稅務(wù)處理是否符合規(guī)定:企業(yè)重組適用一般性稅務(wù)處理和特殊性稅務(wù)處理是否正確;企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)的投資成本計稅基礎(chǔ)是否核算正確;企業(yè)資產(chǎn)評估增值相應(yīng)的資產(chǎn)折舊及攤銷是否符合規(guī)定;資產(chǎn)持有期間的增值減值是否違反規(guī)定調(diào)整了該資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)。
有債務(wù)重組事項發(fā)生的,是否在債務(wù)重組合同或協(xié)議生效時確認收入;有信托投資事項的,其信托投資收益中提取的“項目管理費”和“項目業(yè)績報酬”是否并入收入總額;有股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項的,是否于轉(zhuǎn)讓協(xié)議生效、且完成股權(quán)變更手續(xù)時,確認轉(zhuǎn)讓股權(quán)收入、股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得;有資產(chǎn)處置事項的,內(nèi)部處置的資產(chǎn)有無轉(zhuǎn)移出境,轉(zhuǎn)移出境時是否視同銷售處理;企業(yè)對外處置的資產(chǎn),是否及時足額視同銷售處理。
3、關(guān)聯(lián)交易方面
是否存在與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來,不按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來收取或者支付價款、費用而減少應(yīng)納稅所得額和應(yīng)納企業(yè)所得稅的情況。
4、扣繳預提所得稅
境內(nèi)企業(yè)向境外分配股利、支付租金等根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第七條規(guī)定在境內(nèi)有納稅義務(wù)的款項時,是否按規(guī)定代扣代繳預提所得稅。
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