營(yíng)改增是一項(xiàng)重大的稅制改革措施，但是對(duì)其減稅效果，卻在全面實(shí)施一段時(shí)間后，引起了較大的爭(zhēng)議。全面認(rèn)識(shí)營(yíng)改增的減稅效應(yīng)，既有助于正確評(píng)價(jià)改革效果，也有助于納稅人充分享受改革紅利。

　　1、三個(gè)角度認(rèn)識(shí)營(yíng)改增減稅

　　營(yíng)改增的減稅，首先是整體減稅，其次是行業(yè)減稅。

　　2、逐步減稅，而不是立刻就減稅

　　營(yíng)改增的減稅效應(yīng)，有個(gè)逐步顯現(xiàn)的過程，因?yàn)榧{稅人可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的設(shè)備、不動(dòng)產(chǎn)等，是逐步購進(jìn)的。

　　3、 制度減稅和遵從減稅雙重減稅

　　營(yíng)改增首先是稅制改革，通過制度設(shè)計(jì)，消除雙重征稅，實(shí)現(xiàn)減稅效果。
 

　　1、 為什么會(huì)出現(xiàn)零申報(bào)?

　　原因如下：

　　情形1：工商登記改革后，市場(chǎng)主體辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但由于存在未能取得相關(guān)部門審批或者尚不確定從事何種經(jīng)營(yíng)行為等多種原因，較長(zhǎng)時(shí)間沒有發(fā)生經(jīng)營(yíng)行為的情況增多，導(dǎo)致出現(xiàn)零申報(bào)。

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)告訴你，不要擔(dān)心，零申報(bào)屬于正常申報(bào)。

　　情形2：納稅人開業(yè)后處于籌建期，但并不意味著納稅人可以隨意申報(bào)。

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)告訴你，企業(yè)處于籌建期的，應(yīng)按相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行費(fèi)用歸集和稅前扣除，準(zhǔn)確判斷籌辦期結(jié)束時(shí)間，正確進(jìn)行申報(bào)。

　　情形3：成本費(fèi)用>收入合計(jì)，納稅人為避免麻煩，感覺反正都是虧損，即使有收入也違規(guī)進(jìn)行零申報(bào)。

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)告訴你，你的行為是錯(cuò)誤的，因?yàn)槟愕奶幚砜赡軙?huì)將虧損人為轉(zhuǎn)移到以后年度申報(bào)，造成人為延長(zhǎng)虧損可彌補(bǔ)期間，可能會(huì)承擔(dān)不利后果。

　　情形4：當(dāng)期存在收入，但為了偷逃稅款，進(jìn)行涉嫌虛假零申報(bào)。

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)告訴你，你出大問題了，你的行為涉嫌虛假申報(bào)，造成少繳稅款的，還涉嫌偷稅，那么只能對(duì)你采取法律手段了。